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原标题:数字经济年代下常识产权和竞赛方针引发讨论

互联网从来不缺少立异,也一向给咱们等待。数字经济布景下,一方面常识产权准则激发了各范畴的立异生机,完成了技能前进和出产力水平的进步;另一方面竞赛方针维护了公正有序的商场环境,在促进职业立异的根底上,增进了社会的全体福祉。怎么完成常识产权准则和竞赛方针的科学联接和合理共同,推进整个社会的立异和展开,是理论界与实务界长久以来尽力的方针。4月13日至14日,腾讯研讨院与中南财经政法大学常识产权研讨中心联合主办的“2019常识产权南湖论坛·互联网分论坛”在郑州举行,该分论坛的主题为“常识产权与竞赛方针热门”,与会嘉宾环绕互联网范畴的热门常识产权与竞赛问题打开了火热的研讨。

反独占法在常识产权和数字内容范畴的适用应当坚持稳重和谦抑

反独占法中的“中心设备理论”不能成为要求互联网企业敞开渠道和敞开数据的理由。“中心设备理论”最早由美国联邦最高法院提出,但它从来没有清晰支撑过这个理论,但也没有清晰反对过这个理论。适用中心设备理论的案子大多来自美国巡回法院。第七巡回法院1983年关于MCI诉AT&T案的判定对中心设备理论有着严重展开。该案提出了适用中心设备理论的四个要素:独占者操控中心设备;竞赛者不能仿制或许仿制在经济上存在不合理性;独占者回绝竞赛对手进入中心设备;敞开中心设备具有合理性。我国社会科学院法学所王晓晔教授从近期职业纷争下手,引出反独占法中的中心设备理论,并提及美国Trinko等案子。王教授以为,强制独占性企业向竞赛者敞开设备在反独占法中是破例,由于这需求许多前提条件,包含设备的不行仿制性,不行取得性。假如把中心设备理论予以常态性适用,这与经过反独占准则促进技能展开和经济前进的初衷各走各路,由于这会遏止潜在的独占者和竞赛者进行出资和立异的动力。在互联网年代,咱们一方面需求考虑网络的外部效应,另一方面还要考虑互联网渠道的动态性和跨界竞赛性,因此更要慎重适用中心设备理论,由于确定独占者、确定中心设备都存在着很大难度。

常识产权法与反独占法异曲同工,在详细适用时需求协调好二者之间的联系。腾讯研讨院竞赛与展开研讨中心主任叶高芬指出,常识产权法和反独占法实际上是异曲同工的,在维护立异和维护竞赛,进步经济运转功率,维护顾客利益和社会公共利益方面方针共同。在处理常识产权法和反独占法的联系时,需求坚持反独占法的谦抑性。尤其在新业态互联网范畴里,反独占法不能被乱用。深圳大学法学院院长叶卫平教授指出,应尽力在常识产权法和反独占法之间找到适宜的平衡点,来处理常识产权和反独占法穿插范畴的法令问题。首要,关于常识产权的维护不该是最严维护而应是最优维护,合理设定常识产权的维护极限,保证有利于添加社会的福利和立异水平。其次,常识产权的最优维护会团体现在维护的“长、宽、高”问题上,即维护期限、维护规模和维护强度三个方面。应长于在产权规矩、职责规矩和竞赛规矩之间来寻求和完成常识产权的最优维护途径。终究,关于常识产权范畴特定行为的剖析不管是适用常识产权法仍是反独占法,都将涉及到施行本钱的问题,有必要平衡不同方面的价值诉求。 北京达晓律师事务所办理合伙人吴一兴指出,常识产权导致有价值的产品进入商场。竞赛法的使命是保证商场运作。没有常识产权,商场的积极影响会急剧下降;没有竞赛法,常识产权的价值就无法充沛完成。从这个含义上说,常识产权法和竞赛法相得益彰。常识产权法在立法之初就十分重视对权力类型的束缚,选用罗列式的方法规矩常识产权的权力类型及其内容。常识产权准则现已尽可能“将猛虎关到笼子里”:一方面,现已规划有较为完善的权力架构、答应准则以束缚常识产权的乱用;另一方面,还有其他比方合同法、民法总则等法令能够引证,标准常识产权答应行为。因此,在常识产权范畴不能容易适用反独占法。

反独占法对常识产权的规制应当坚持“既不缺位,也不越位”的准则,要尊重常识产权。武汉大学法学院教授、常识产权与竞赛法研讨所所长宁立志提出常识产权法与反独占法都意在促进立异与展开,在维护方针上具有共同性,但二者在维护途径上存在差异性。由于反独占法作为公法遭到严厉的法定主义束缚并由此内含谦抑性品质,其调整作用也具有强干与性和扩大效应,故应慎用。反独占法对常识产权的规制上应当“既不缺位,也不越位”的准则;在适用顺位上,应遵从常识产权法——民法——反不正当竞赛法——反独占法的顺位。在常识产权相关束缚竞赛行为的确定上,要从品德判别走向经济剖析,能用私法调整就尽量不容易动用公法。浙江理工大学法政学院院长王健教授以为,反独占法适用于常识产权范畴的时分,有必要要有充沛的理由和根据。反独占法有必要首要要尊重常识产权,关于常识产权范畴的法令问题:假如能够适用常识产权法来加以处理的话,就应当习惯常识产权法来加以处理;只要在常识产权法自身处理不了的时分,才需求考虑引进反独占法的相关规矩。清华大学法学院蒋舸副教授指出,详细常识产权法和兜底条款在处理立异利益分配问题的认知功率方面存在严重不同。前者是包含客体、权能、束缚、救助和主体环节的高度结构化认知模型,蕴含了多层次、高质量的布景常识;后者作为认知模型的结构化程度很低,供给的布景常识凌乱含糊、质量堪忧。立异规矩系统的展开方向是在慎重对待信息产权扩张的前提下充沛运用和展开常识产权详细部门法的内容,而非听任竞赛法规矩项下兜底条款的乱用。

传统的契约精力在数字经济年代依然具有重要价值,公法规矩关于私家自治范畴的干与应当慎重。北京大学法学院副院长薛军教授以为,在互联网快速展开的今日,传统的契约法理论依然需求据守。咱们有必要构成习惯互联网年代的契约观念。私家自治、理性顾客等契约法理念并未过期,法令应采纳审慎情绪、不该当过度干与,要给企业间的竞赛留足契约自在的空间。在许多互联网范畴的法令胶葛之中,合同法都具有重要适用含义。例如关于渠道数据的相关权益问题便需求经过合同法来加以维护,第三方渠道关于敞开API的约好有必要加以恪守,假如存在逾越授权运用数据的景象,便需求承当违约职责。契约条款的合理与否不该当由某个行政部门来单方面判定,而是需求引进社会点评机制、调查大众承受度,给出弹性的判别机制,调查契约在其时语境下的正当性。北京大学法学院杨明教授以为,反独占法关于商场行为的干与肯定不是必定的,需求在个案中依靠相关数据打开详尽的量化剖析才干做出判别。当商场参加者能够经过供给差异化的产品来防止剧烈竞赛时,即意味着无需引进规制来干与这种渠道操控,但假如渠道操控导致了差异化产品的价格竞赛无从进行,则应有干与的必要。

应当鼓舞和支撑作品权专有答应准则在数字内容职业的适用

适用反独占法中制止独占协议准则,剖析常识产权答应协议有必要慎之又慎。上海交通大学竞赛法令与方针研讨中心主任王先林教授以制止独占协议准则为例,对常识产权答应行为进行了反独占根本结构剖析,以为答应协议使得出资人取得报答、立异者赢得奖赏、运用者交换便当、不同技能组合运用,其在本质上是有利于竞赛的;当要适用反独占法对其进行规制时,需求考虑协议当事人是否有竞赛联系、商场会集度和常识产权自身的特色等要素,并分别从横向独占协议和纵向独占协议的不同视点剖析了需求留意的问题。

专有答应准则是作品权私权特点的应有之意,契合数字内容职业的展开要求。作品权答应运用的方法大致能够分为专有答应和非专有答应两种。作品权专有答应是指作品权人授权别人以某种特定方法专有运用其作品的权力,该运用人对作品享有独占或排他的运用权,作品权人不得再授权第三人运用。华东政法大学常识产权学院丛立先教授以为,关于作品权专有答应形式的讨论,有必要要契合工业展开的根本规律。为了促进互联网信息工业的展开,我国在2001年在《作品权法》中新增了信息网络传达权,随后拟定的《信息网络传达权维护法令》引进了“避风港规矩”,这些规矩规划必定程度上奠定了当时我国互联网职业与美国齐头并进,蓬勃展开的局势。今日,网络环境下的作品权专有答应准则便是互联网内容工业与传统的媒体工业博弈的挑选,这是一个良性博弈的局势。所以在规矩选取上,咱们需求从这种工业展开的大布景中来思考问题。

华中科技大学法学院副院长熊琦教授以为,专有答应在本乡实践中被广泛用来代替团体办理安排的会集答应,已成为构成网络服务供给者与作品权人之间安稳法令联系的首要准则东西。我国专有答应适用既无任何来自作品权法的专门束缚,也难以经过类推适用合同法的方法寻觅束缚根据。与会集答应比较,在专有答应形式下,网络服务供给者能够凭借数字技能手法准确核算作品运用情况和操控对作品的触摸,为版税收益的准确核算奠定了根底;与非专有答应比较,作品权人以专有答应的方法将答应方针局限于某个特定网络服务供给者,处理了前期洽谈和后期监管带来的买卖本钱问题,使作品答应功率得以进步。此外,在合同类型上,作品权专有答应首要适用于作品权人和网络服务供给者之间,归于B2B类别的合同,缔约主体不包含一般顾客。所以顾客权益维护范畴那种顾客处于事实上弱势位置的预设,在作品权专有答应范畴并不建立。

金诚同达律师事务所高档合伙人汪涌博士表明,商场竞赛中的问题尽量经过竞赛处理。一方面,经过商场竞价方法竞赛版权作品的专有答应,最为公正,无任何人为设定的门槛,任何资金均可出场,均可参加商场竞赛,让商场成为版权资源配置的首要手法。另一方面,本钱介入版权商场,也有利于我国文明商场昌盛,更有利于版权工业参加到国际商场,电影、电视剧、艺术品拍卖等职业,均是由于许多本钱介入后,才带来整个职业的昌盛,带来版权人、发行人、社会大众双赢或多赢。

互联网范畴新式法令问题的相关规矩亟待加以清晰

科技是经济的原动力,加强互联网范畴立异中的专利维护火烧眉毛。近年来,伴随着我国互联网商场的展开,互联网新兴工业敏捷兴起,人工智能范畴的专利技能增加敏捷。关于这些新兴工业范畴的专利技能存在研制本钱高、强度大,跟风抄袭本钱低一级问题,因此加强专利法范畴的维护火烧眉毛。

互联网渠道经济年代,应当在平衡各方利益的根底上理性设定渠道的注含责任。百度公司高档法令参谋李帅以APP Store针对开发者侵权的注含责任为例,指出App Store经营者的较高注含责任司法确定自身值得商讨,特别是针对免费类APP。应当警觉较高注含责任带来的“负外部性”,最典型的便是对竞赛对手的投诉围猎。近期广州市南沙区法院的全国首例苹果商铺投诉行为禁令,为破局供给了有利学习。App Store经营者应承当合理注含责任,关于侵权类APP适用告诉-删去规矩;关于渠道类APP内的少数被投诉侵权内容,仅担负供给联系方法、转送告诉的责任,不需直接下架APP。此外,李帅还指出从理性视点动身,渠道办理才干强不是要求渠道承当较高注含责任的正当理由,那些低于职业公认办理水平的互联网渠道,反而应当承当更高的注含责任。由于该等渠道发作侵权行为的危险更高,社会危害性更大。

商场价值的凸显引发数据胶葛的呈现,数据开发者的商业利益需求得到有用的维护,技能中立和用户授权不该成为打破竞赛和商业合理极限的理由。新浪互联网法令研讨院秘书长王磊结合“微博诉脉脉案”和“Facebook vs. Power Ventures”指出,第三方使用经过敞开渠道获取信息有必要坚持“用户授权”+“渠道授权”+“用户授权”三重形式。网络渠道供给方可就其合法的商业化数据建议权力。王磊形象地将个人数据比作是个人的足迹,而数据开发者的使命便是按照这些足迹修筑起条条大道。并指出足迹究竟还不是路,个人也没有才干修筑起这一条条路,路的完工有必要要数据开发者参加进来,因此咱们需求维护作为“筑路人”的数据开发者的商业利益。

广告屏蔽行为违背了自在买卖的准则,因此违背商业品德,构成不正当竞赛。腾讯公司法务部高档法令参谋徐钢以“腾讯公司诉世纪星辉公司广告屏蔽案”为例,指出根本经济规律和经济学原理关于知道和判别网络经济中呈现的新技能、新商业形式、新的竞赛手法的中心含义。广告屏蔽行为短期看似添加了“顾客福利”,但从长时间反而会使顾客福利下降,由于广告屏蔽会使内容购买、企业资金投入、视频数量质量均下降。浏览器经营者的首要违法之处在于,其经过技能手法使浏览器的用户能够损坏视频网站经营者设定的买卖条件,在既不付费又不承受广告曝光的情况下,即可取得网络影视内容服务,这违背了视频网站经营者对买卖条件的设定。浏览器的行为归于运用技能手法逼迫视频网站经营者与浏览器的用户达到买卖,违背了自在买卖的准则,是对视频网站经营者合法经营活动的搅扰,违背商业品德,构成不正当竞赛。

互联网范畴商业立异在促进经济展开的一起,也呼喊新的法令规矩的呈现。腾讯竞赛方针办公室首席经济学参谋吴绪亮指出,从大的方面来说,立异能够分为技能立异与商业立异。前者研讨的比较多,经济学许多关于立异的实证研讨都是以专利申请数量作为首要变量来展开的。可是关于商业立异的分类、定量测度和机理研讨还十分需求加强。立异经济学研讨的开山祖师熊彼特在1912年出书的作品《经济展开理论》中,初次将经济展开的首要驱动力归因于立异。他将立异界定为出产要素的“新组合(New Combination)”。由此可见,他愈加着重的是商业立异,实际上,许多时分技能立异也是由商业立异所驱动的。劳作分工所带来的专业化水平进步可能是前期最重要的商业立异。咱们的改革敞开实际上也正是出产要素的“新组合”,然后带来了数十年的经济高速增加。现在,互联网技能的展开正在推进各行各业的出产要素“新组合”,特别是消费互联网向工业互联网的展开转型,都将对经济展开带来久远而深入的积极影响。怎么才干更好的促进立异,促进出产要素“新组合”需求咱们正确理解立异(特别是商业立异)与法令规矩的联系。传统法令规矩的建立有其各自价值方针,比方公正、正义等等。可是,互联网经济展开带来许多新问题,需求经过建立新的法令规矩来管理,比方数据管理、人工智能法令道德等等。这些规矩的建立,一方面要考虑传统的规矩建立的价值方针,另一方面更需求考虑经过鼓舞相容来鼓舞各方主体贡献力量,促进职业昌盛和国家竞赛力进步,然后终究完成包含用户在内的社会全体和久远利益。(祝文明)

(责编:龚霏菲、王珩)